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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非 正规 机构游离于相关 部门
的监 管体系之外。